H-1B 是针对雇主,有条件签发的临时专业工作签证。H-1B签证持有者只能为申请美国的雇主工作,只能从事申请中描述的H-1B活动。只要外国人继续为美国雇主提供H-1B服务,大多数变化并不会导致外国人失去身份。H-1B签证的外国人可以全职或兼职工作(根据在LCA的申请),并且保持身份不变。H-1B签证的外国人也可以休假、病假/产假/陪产假或在不影响其身份的情况下罢工。
如果相较于最初经USCIS批准的申请有重大的就业状况变动,必须告知USCIS。当需要通知USCIS的“实质性”变更发生时,必须向美国移民局提交修修正申请。
重大变动
条例只规定,申请人(雇主)必须提交经修订的申请书,以反映外国人雇用条款和条件的任何重大变化。重大变化是指直接影响到外国人继续获得H-1B分类资格的变化。该条例没有具体的例子说明应提交请愿书修正的情况。必须根据具体情况作出决定。
指导性范例
假设雇主获得了H-1B签证申请的批准,雇佣个人担任贷款管理人,为期三年,年薪$27,000。一年之后,如果雇主希望聘用该名H-1B员工担任财务协调员,履行部分相同的职责,但增加了额外的职责,包括监督职责,年薪为$35,000,是否需要提交申请修正?如果需要,雇主是否会因为在变更已经发生后提交申请书修正而不是提前申请修正而受到惩罚?”
换言之,当重大变动发生,雇主如何决定是否需要H-1B申请书修正(包括新的劳动条件申请LCA)?
答案:
同一职业内的升迁通常不需要提交申请书修正,前提是该外国人所需要的学术训练和之前申请书里提到的一样。比如,从会计升级为会计主管,如果会计主管所需要的会计理论知识和正常H-1B会计所需要的知识一样,则不用提交申请书修正。
该案件中,很可能不需要申请书修改,因为此外国人在履行监督职责时仍需要利用H-1B贷款管理人的知识。
现行法规中没有规定应在何时提出修改后的申请书:“申请人在发生实质性变化后提出修改后的申请书,将不受处罚。”当然,修改后的申请最迟必须在实质性变更后的合理时间内提交。
其他重大变动
如果雇主的公司结构发生重大变化,或者H-1B员工被转移到雇主公司结构内的另一个法人实体,则需要提交一修正的申请书。
如果知识工作地点发生变化,其他并没有改变需要提交修正的申请书么?
是的,根据美国移民局对“重大变动”的解释。如果一名H-1B工人被转移到与H-1B申请相关的劳动条件申请(LCA)中指明的工作地区以外的地方,则需要修改申请书。由于法律要求所有H-1B工作人员都必须有一个有效的移民签证,美国移民局认为,需要不同的劳动条件申请是一个重大变动,因此有必要提交修正版的I-129表格(H-1B申请)。
薪水的变化通常不需要提交修正的H-1B申请书,除非变化太大以至于表示出责任或职责发生了重大变化。
申请修正豁免条件
根据AC21法的规定,当申请的雇主涉及公司重组时,不需要H-1B申请修正:
- • 新的公司实体承继原申请雇主的利益和义务;和
- • 除了申请人的身份外,雇用条款和条件保持不变。
符合条件的公司重组形式可能包括但不限于合并、收购或整合。根据公司重组的性质,所需的证据类型可能有所不同,包括新公司实体应以何种方式提交延长逗留期限的证据。
在这些公司重组方案中,雇主不需要采取平权行动。在这些情况下,以前的批准和以前发布的批准通知仍然有效。因此,USCIS不会发布带有新公司名称的修正批准通知。虽然没有必要,但如果雇主希望获得关于新公司的批准通知,获得新的批准通知的程序需要提交修正的I-129表,并收取费用。
一个H-1B雇员不再为原来的H-1B申请人工作,现在为一个声称不需要提交修正的H-1B申请书的新公司实体工作,那么他可以在入境口岸被允许入境,如果:
- • 他/她在其他方面是可以接受的;
- • 除获豁免外,他/她持有有效的未过期护照及非移民签证;和
- • 他/她提交了一封来自新公司实体的信函,声明:
- • 新的公司实体继承了原H-1B申请雇主的利益和义务;和
- • H-1B非移民的雇佣条款和条件保持不变。
拒绝和未决申请
如果申请人的H-1B修正申请被拒,假设该雇员仍然保持有效的非移民身份,则H-1B雇员仍然可以在他或她被批准的工作的原始情况下工作。
如果申请人的H-1B申请修正案仍在审理中,申请人可以提交另一份修正,或一份新的申请,允许员工根据最新的申请更改工作地点。请注意,每一份修正或新申请必须完全符合H-1B分类的要求。