PERM是获得劳工证的流程，是在美国获得基于雇佣工作绿卡（永久居留）的第一步。
因此，它被称为PERM劳工证。
通常，为获得基于工作的绿卡需要以下三个步骤：
- 雇主取得PERM劳工证，除非属于特定类别的豁免。
- 雇主提交I-140表, 即外籍劳工移民请愿。
- 当排期优先日期为当前日期，受益人在美国提交I-485表, 即身份调整申请, 或从美国使领馆获得移民签证。
PERM劳工证主要是为了保护美国工人的利益，雇主向劳工部证明他们有一份永久性的全职工作，没有合格且愿意从事这项工作的美国人，且他们将向该外国人受雇时向其支付至少当前普遍的工资。
PERM代表是 Program Electronic Review Management（项目电子审查管理）的缩写。劳工证(LC) 与劳工条件申请 (LCA) 完全不同。 劳工证是为了获得绿卡， 劳工条件申请是为了获得H1B签证。 劳工条件申请比劳工证更容易获得且速度更快。PERM劳工证是针对受益人在获得永久居留权后将从事的未来工作。如果受益人目前持有 H-1 或 L-1 签证正在为同一雇主工作，那么劳工证可以让他从事完全不同的工作。因此，技术上当该人处于 H1 状态时，可以为不同的雇主工作。然而，出于实际目的，当他们不为担保雇主工作时，不太可能找到一个愿意为该人申请绿卡的雇主。
PERM劳工认证程序确保雇主不会以较低的工资雇用外国工人，这会危及美国工人的工作和/或降低他们的工资。
PERM劳工证申请是一个多步骤的过程，是由雇主而不是雇员来完成。但是，对于员工来说，了解流程很重要，这样他们才能知道发生了什么。雇主必须支付PERM劳工证的所有费用，雇员不能支付此费用。
获得劳工证批准并不改变此人的非移民身份，他们仍拥有此前相同的非移民身份。
支付工资的能力
雇主需证明该公司在财务状况良好，并且有能力雇用该员工。雇主必须出示公司的财务状况。在提交劳工证申请时，雇主必须具备经济实力，并且必须保持存在，直到员工获得绿卡为止。
PERM劳工证流程
获得劳工证涉及以下一些步骤:
- 步骤1: 确定工资职责和最低要求
雇主必须确定该工作岗位的职责及最低要求，在填写PERM 9089表中，雇主必须提供证明:
- 具体工作的实际最低要求；以及
- 同组其他员工具有相似的工作职责，在被雇佣前也同样符合这些最低要求。也就是说没有人以低于声明中的要求被雇佣。
更多细节如下一步所述，在提交这些工作职责以及对职位的最低要求和工作地点时也必须同时提交现行工资标准。
- 步骤2: 向美国劳工部提交现行工资申请 (PWR)
根据在特定工作地点下的工作职责和最低要求，雇主将向劳工部 (DOL) 提交现行工资申请 (PWR)。
一旦申请被处理，劳工部将向雇主提供现行工资决定 (PWD)，这是一旦永久居留获得批准，雇主必须为此工作支付给外籍工人的最低工资。更多细节如果雇主不接受现行工资决定，他们可以提出重新决定的申请，但可能导致过程延长。精心准备后的工作职责描述和最低要求可以避免这种麻烦。
- 步骤3: 劳动力市场招聘测试
一旦劳工部提供了现行工资决定，雇主必须启动招聘广告及进行招聘以查看是否有符合条件的美国工人可以被聘用。
雇主必须向州劳动局(SWA)提交工作订单并为该职位进行多轮的招工广告。 该广告必须在当地主要报纸至少刊登2天。另外，对于专业职位，雇主必须使用额外3种招聘方法。雇主必须及时回应任何工作申请或简历。在最后一次招聘广告后，需要至少30天的等待期才可以提交PERM 9089表。 更多细节
- 步骤4: 提交PERM申请并获得通过
由于特定类别下申请人数多于年度配额，美国劳工部使用优先日期，即劳工部收到PERM申请的日期来决定受益人可以获得绿卡的排队位置。最后一步绿卡申请不得在优先日期成为当前以前提交。
一旦劳工部处理并批准了PERM，雇主收到PERM证明，则雇主必须在180天内提交I-140表，即外籍工人移民请愿表。
否则PERM会过期。如果无需听证劳工部会在4到6个月认证PERM。PERM听证会需要更长时间。大约三分之一的PERM劳工证申请需要听证，但情况可能变化。 更多细节
自2007年起，雇主不允许替换已认证PERM的受益人，也就是说PERM劳工证只对应同一雇主和外籍受益人。
PERM劳工证文件
雇主必须保留下列文件存档5年：
- 工作职责和最低工作要求
- 现行工作要求和现行工资决定
- 当地劳动力市场分析 – 招聘报告显示没有美国工人可以有资格胜任该工作
- 工作订单
- 广告 – 报纸、网络和其它
- 填写ETA 9089表
- 认证的PERM（劳工证）
- 移民请愿 (I-140以及支持文件)
