作为PERM劳工证申请的过程,雇主需要发布多个招聘广告,来确定是否有能力、意愿和资质的美国人可以胜任为外国人提供的工作岗位。
即使在PERM申请时不提供招聘信息的文件给USCIS,这些招聘文件需要保持至少5年并可随时提供。
专业或非专业
如果该职业在PERM法规附录A中公布的职位清单中,雇主必须使用专业职位标准进行招聘,通常需要学士或更高学位。对于通常不需要学士或更高学位的所有其它职位,雇主可以根据非专业职位要求进行招聘。
尽管申请劳工证涉及的职位可能是非专业的,但法规并不禁止雇主进行超出此类职业规定的招聘。因此,如果雇主不确定某职位是否属于专业职位,建议雇主进行专业职业的招聘。
工作发布
雇主必须将该职位作为工单在州劳动力机构 (SWA) 上发布至少 30 天。工单的开始日期和结束日期应在 PERM 申请中输入。各州的工单申请程序各不相同,事实上,有些州可能会在美国职业库 (AJB) 上放置工单。在这种情况下,只要雇主通过 SWA 发布职位,在 AJB 上发布工单就足够了。
该职位还必须在当地一家大型报纸的周日版上连续发布2次。该报纸应在最适合该职业的预期就业领域广泛发行,使有能力、愿意、合格且可用的美国人可能阅读并申请工作机会。如果工作机会位于没有周日版报纸的农村地区,雇主可以使用预期就业地区“发行量最广”的报纸。如果郊区报纸没有周日版,雇主必须在服务于郊区的最合适的城市报纸上发布周日广告。雇主应保留这些报纸广告的副本作为此类招聘存档文件。
对于专业工作,可以用1份周日版报纸广告以及1份相关专业期刊广告替代,但必须是全国范围的在线专业期刊。雇主需要保留这些广告副本作为招聘努力的存档。
可接受的公告
并没有一份可接受的公开发行刊物的清单。
大多数雇主根据其正常的招聘工作,将很容易辨认哪些是有能力、愿意、合格且可用的美国人经常回应的报纸(或某些专业期刊)。雇主必须能够证明所选的报纸和/或期刊最适合该职业以及可能申请该工作机会的人。
专业工作 – 额外资源
另外,对于专业职位,至少以下3种资源必须被使用于职位公告:
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招聘会
雇主应通过保存招聘会宣传手册以及雇主被指定为招聘参与者的广告来记录这一努力。
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雇主网站
雇主网页的招聘广告副本必须被保存在案。
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雇主以外的招聘搜索网站
这些网页的副本例如indeed.com和monster.com等也必须被保存在案。
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校园招聘
大学或学院就业办公室的通知,显示雇主姓名以及面试日期的公告副本。
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贸易或专业组织
文件应包括包含招聘广告的行业期刊或通讯的页面副本。
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私人就业公司
文件应证明私营公司已针对特定工作进行了招聘,例如雇主与私营就业公司之间的合同副本以及私营就业公司针对该职业发布的广告副本。
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具有激励措施的员工推荐计划
文件应包括雇主工作手册、通知或有关激励计划的备忘录。
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校园招聘办公室
雇主向学校招聘办公室提供的工作招聘通知的副本。
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地区及族群报纸
包含雇主广告的新闻报刊副本。
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广播和电视
广告副本以及广播或电视台的确认广告播出声明。雇主也需要保留广播和电视台的单据。
必须保留所有付款收据、网络通信和实际广告证明的正确记录,作为此类广告的证据,如上所述。
提交PERM申请后 30 天内仅需执行这些附加步骤之一。上述任何步骤均不应在提交 PERM 申请之前超过 180 天进行。
这些步骤不能重复,也不能用一个步骤来满足两个要求。例如,雇主不能将当地和/或少数民族报纸上的两个广告或网站上的两个帖子算作两个步骤。同样,雇主不能使用专业期刊代替第二个周日报纸广告,然后再次将其视为额外的“行业或专业组织”招聘步骤或额外的“雇主以外的网站”步骤。
其它媒体广告,例如电影院荧幕、机场屏幕、公交车两侧或公告栏不被承认是有效步骤。
招募时间窗
招聘必须在提交申请前 180 天内进行,并且必须在提交申请前 30 天内完成。
雇主必须在招募期结束等待30天后才能申请PERM。这将允许任何有资格的美国人有充分时间回应该广告或工作邀请。
大多数招募都保险在30到180天内进行,作为专业职位邀请的3个额外步骤的其中一个可以单独在申请后30天内进行。但没有任何步骤可以在申请前180天前进行。
雇主无需等到收到现行工资确认后才开始招聘。然而,雇主必须意识到,在招聘过程中,包括提供工资的备案通知,雇主不得提供低于现行工资的费率。同样,在招聘过程中,雇主不得向美国人提供低于现行工资的报价。
广告要求
报纸和/或专业期刊上的广告必须包含以下信息:
- 雇主名称;
- 工作头衔和/或工作简介;
- 工作地区,以便让潜在员工了解通勤时间;
- 提供现行工资费率;
- 工作要求或指责不超过PERM申请表上的内容;
- 雇佣工资或条款条件不能低于向受益人/外国人提供的条件;
- 申请人发送简历的说明;
.如果雇主投放通用广告,雇主可能会收到大量求职者,所有这些求职者都必须在招聘报告中提及。发布一般广告的雇主可能希望包含工作识别码或其它信息,以帮助跟踪工作机会的申请人。
雇主的实际地址不需要包含在广告中。雇主可以指定一个办公室或邮政信箱来接收申请人的简历,前提是广告中明确说明了工作将在哪里进行。
提供的工资不一定需要包括在广告里,但如果包含了工资信息,不能低于现行的工资费率。
招聘报告
雇主应准备招聘报告以描述:
- 采取的招聘步骤以及结果存档
- 招聘人数,如适用
- 美国人被拒绝的人数,按照工作原因合法分类,以及每种分类下的美国申请人数量。
以上报告必须得到雇主或其合法代表的签字。
只要有美国员工可以胜任工作职责,通过合理培训期,就被认为是有能力和有资格的。以缺乏技能为由而拒绝招聘美国人是不合法的。
该报告不必确认美国申请人的身份,但在听证时该信息可能会被要求。
解雇
如果雇主解雇了与预期就业相同或相似的职业和地理区域的任何美国人,雇主必须将工作机会通知所有潜在合格的美国工人,并记录通知和考虑的结果。相关职业是指要求工人履行申请劳工证的职业的大部分基本职责的任何职业。
多个职位
一个广告提供多个职位是可以的,只要满足第 656.17(f) 条“广告要求”中的所有规定。
虽然雇主可以选择发布内容广泛的广告,而仅包括很少的工作职责和要求的细节,但雇主必须准备一份招聘报告,处理所有符合该工作机会的最低资格申请人。如果雇主投放通用广告,雇主可能会收到大量求职者,所有这些求职者都必须在招聘报告中提及。发布一般广告的雇主可能希望包含职位识别码或其他信息,以帮助雇主跟踪申请人以获得特定的工作机会。