PERM se refiere al proceso de obtener la certificación laboral que es el primer paso para conseguir una tarjeta verde basada en el empleo (residencia permanente) en los Estados Unidos.
Por tanto, es denominada certificación laboral PERM.
Por lo general hay tres pasos para obtener una tarjeta verde basada en el empleo:
- El empleador consigue la certificación laboral PERM, a menos que no esté exento para ciertas categorías
- El empleador presenta el formulario I-140, petición de inmigrante para trabajador extranjero.
- Cuando la fecha de prioridad esté al día, el beneficiario presenta o un formulario I-485 de ajuste de estatus en los EE.UU. o consigue una visa de inmigrante en la embajada/consulado del extranjero.
La certificación laboral PERM está destinada principalmente a proteger el interés de los trabajadores estadounidenses, ya que el empleador debe demostrar al Departamento de Trabajo que disponen de un trabajo a tiempo completo, no hay trabajadores estadounidenses cualificados y dispuestos a realizar el trabajo y cuando contraten al trabajador extranjero le pagarán al menos el salario predominante
La sigla inglesa PERM significa Programa de Gestión de Revisión Electrónica. La certificación laboral (LC) es completamente distinta a la solicitud de condición laboral (LC). La LC es para conseguir una tarjeta verde, mientras que la LCA es para conseguir una visa H1B. Es mucho más fácil y rápido conseguir a LCA que una LC. La certificación laboral PERM es para el futuro empleo que el beneficiario desempeñará después que la residencia permanente sea aprobada. Si el beneficiario actualmente está trabajando para el mismo empleador, por ejemplo con una visa H-1 o L-1, entonces será para un trabajo completamente diferente. Por lo tanto, tecnicamente es posible trabajar para un empleador diferente mientras que la persona tiene una visa H1 con otra empresa. Sin embargo, por cuestiones prácticas, es altamente improbabe encontrar un empleador que presentaría solicitud para la tarjeta verde de la persona en cuestión si no están trabajando para el empleador patrocinador.
El proceso de certificación laboral PERM garantiza que las empresas no contraten trabajadores extranjeros por sueldos más bajos, ya que esto pondría en peligro los empleos de los trabajadores estadounidenses y/o haría bajar sus salarios.
La solicitud de certificación laboral PERM es un proceso de varios pasos que será siempre el empleador a llevar a cabo, nunca el trabajador. Sin embargo, es importante que el empleado entienda el proceso para conocer lo que está pasando. El empleador, no el empleado, debe cubrir todos los gastos de la certificación laboral PERM.
La aprobación de la certificación laboral no cambia el estatus de no inmigrante de un individuo, que sigue teniendo el mismo estatus.
Solvencia
El empleador debe demostrar que la empresa es financieramente estable y que pueden permitirse contratar al empleado. Además puede que el empleador tenga que enseñar el balance de la empresa. La empresa debe ser solvente en el momento de presentar la certificación laboral y debe seguir siéndolo hasta el momento en el cual el empleado consigue la tarjeta verde.
Proceso de certificación laboral PERM
El proceso de certificación laboral PERM consta de varios pasos
- Paso 1: definir las funciones laborales y requisitos mínimos
El empleador debe definir las funciones laborales y requisitos mínimos del puesto de trabajo potencial. En el momento de presentar el formulario PERM 9089 descrito nel paso 4, el empleador deberá acreditar que- Esos son realmente los requisitos mínimos para este puesto específico; y
- Todos los demás en el grupo, que desempeñan sustencialmente las mismas tareas de trabajo, también cumplieron con los requisitos mínimos antes de ser contratados en ese puesto. En pocas palabras, nadie ha sido contratado teniendo menos que los requisitos mínimos establecidos.
Estas funciones de trabajo y los requisitos mínimos para el puesto y el lugar de trabajo deben mencionarse en el momento de presentar una solicitud de salario prevaleciente, como se describe en el siguiente paso.
- Paso 2: Presentar una Solicitud de Salario Prevaleciente (PWR) al Departamento de Trabajo (DOL)
Una vez definidas las funciones del puesto y los requisitos mínimos en un lugar de trabajo determinado, el empresario presentará una solicitud de salario prevaleciente (PWR) al Departamento de Trabajo (DOL).
Una vez tramitada, el DOL proporcionará al empleador una Determinación del Salario Prevaleciente (PWD), que es el salario mínimo que debe pagar el empleador al trabajador extranjero por el trabajo una vez aprobada la residencia permanente.
En caso de que la PWD sea inaceptable para el empresario, éste puede pedir una nueva determinación, pero esto provocará retrasos. Unas funciones de trabajo bien elaboradas y unos requisitos mínimos deberían evitar estos problemas.
- Paso 3: Probar el mercado laboral con la contratación
Una vez que se proporciona la Determinación del Salario Prevaleciente, el empleador debe publicar anuncios y llevar a cabo el reclutamiento para ver si hay trabajadores estadounidenses calificados y dispuestos para la contratación.
El empleador debe presentar una orden de trabajo en la Agencia Estatal de la Fuerza Laboral (SWA) y publicar varios anuncios para el puesto de trabajo. Los anuncios del puesto ofertado deben publicarse en el principal periódico dominical de la zona en dos días diferentes. Además, para los puestos profesionales, el empleador debe utilizar tres métodos de contratación adicionales.
El empresario debe responder puntualmente a las solicitudes de empleo o a los currículos presentados por los candidatos. Después de publicar el último anuncio, se aplica un período mínimo de espera de 30 días antes de que el empleador pueda presentar el formulario PERM 9089.
- Paso 4: Presentar la solicitud PERM y obtener la aprobación
Por lo general, el formulario PERM 9089 debe presentarse en el Departamento de Trabajo (DOL) junto con el resumen de los requisitos del puesto, la contratación y las cualificaciones del beneficiario. Sin embargo, para las ocupaciones de la Lista A, debe presentarse en el Centro de Servicios del USCIS.
Debido a que hay un mayor volumen de solicitantes en comparación con la cuota anual en una categoría determinada, el DOL utiliza la fecha de prioridad, la fecha en que el DOL recibe la solicitud PERM, para determinar el lugar del beneficiario en la fila para recibir una tarjeta verde. El último paso para recibir la tarjeta verde no puede presentarse hasta que la fecha de prioridad esté al día.
Una vez que el DOL procesa y aprueba el PERM, el empleador recibe el PERM certificado. Una vez que el PERM es certificado, el empleador debe presentar un Formulario I-140, Petición de Inmigrante para Trabajador Extranjero con el PERM certificado adjunto dentro de los 180 días. De lo contrario, el PERM expirará.
El DOL tarda al menos de cuatro a seis meses en certificar el PERM si no es auditado. Los PERM auditados tardan bastante más. Alrededor de un tercio de las solicitudes de certificación laboral PERM son auditadas, pero esto puede variar.
A partir de 2007, los empleadores no pueden sustituir a un beneficiario de un PERM certificado. En otras palabras, el PERM se certifica sólo para la combinación de un empleador patrocinador y un extranjero / beneficiario específico.
Documentación de certificación laboral PERM
El empresario debe conservar la siguiente documentación durante cinco años:
- Tareas y requisitos mínimos del trabajo
- Solicitud de Salario Compensatorio y Determinación de Salario Compensatorio
- Análisis del mercado laboral local – Informe de contratación como prueba de que los trabajadores estadounidenses son incapaces o no pueden realizar el trabajo
- Pedidos de trabajo
- Anuncios – Periódico, en línea, y otros
- Formulario completo ETA 9089
- Certificado PERM
- Petición de inmigración (I-140 y documentación de apoyo)